เนื่องจากปัจจุบันเป็นประเด็นร้อน รัฐบาลภูฏานจึงได้ปรับเปลี่ยนกลยุทธ์การท่องเที่ยวไปบ้าง ภูฏานได้แก้ไขภาษีการท่องเที่ยวและนโยบายเพื่อยกระดับมาตรฐานเศรษฐกิจของภูฏาน ภูฏานเป็นจุดหมายปลายทางยอดนิยมสำหรับนักท่องเที่ยว และทัศนียภาพที่สวยงามของที่นี่ก็สวยงามยิ่งกว่าวัฒนธรรมทางศาสนาที่หยั่งรากลึก ทุกปีมีนักท่องเที่ยวจำนวนมากเดินทางมาที่ภูฏานเพื่อเพลิดเพลินกับวิถีชีวิตอันเงียบสงบ ภูมิอากาศที่น่ารื่นรมย์ ทิวทัศน์ที่สวยงาม ภูเขา และคุณลักษณะทางธรรมชาติอื่นๆ ของประเทศ ในทำนองเดียวกัน รัฐบาลภูฏาน กำลังเสนอมุมมองที่บิดเบือนเล็กน้อยต่ออุตสาหกรรมการท่องเที่ยว แผนดังกล่าวถูกกล่าวหาว่าเกิดขึ้นเพื่อปรับปรุงวิถีชีวิตและให้ผลลัพธ์เชิงบวกมากขึ้นสำหรับชาวภูฏานที่ทำงานในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว
การพิจารณานโยบายการท่องเที่ยวที่รัฐบาลเสนออย่างครอบคลุม
การเดินทางไป ภูฏาน จะให้ประสบการณ์ที่น่าทึ่งและความรู้สึกที่ยอดเยี่ยมของที่ราบสูงและเทือกเขาหิมาลัย เช่นเดียวกับที่อื่นๆ ค่าธรรมเนียมแพ็คเกจขั้นต่ำรายวัน (MDPR) จะใช้กับวันเดียวและมีอัตรา 200 ดอลลาร์สหรัฐต่อคน และรายได้สะท้อนถึงความหลากหลายของบริการ รวมถึงการขนส่ง อาหาร และที่พัก แต่ความจริงก็คือ นอกเหนือจาก 200 ดอลลาร์สหรัฐแล้ว ยังมีค่าธรรมเนียมการพัฒนาอย่างยั่งยืน (SDF) 65 ดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเรียกกันทั่วไปว่าภาษีการท่องเที่ยว
ปัญหาหลักสำหรับนักท่องเที่ยวคือพวกเขาจะต้องจ่ายเงินมากถึง 200 เหรียญสหรัฐสำหรับ SDF เพียงอย่างเดียว ซึ่งถือเป็นการเพิ่มภาษีการท่องเที่ยวอย่างมาก กฎระเบียบ SDF นี้อาจเป็นเรื่องแปลกสำหรับนักท่องเที่ยว เนื่องจากพวกเขาต้องจ่ายเงิน SDF ทันทีที่ลงทะเบียนที่พักกับบริษัทนำเที่ยว เนื่องจากต้นทุน SDF ที่เพิ่มขึ้นโดยตรง นโยบายเหล่านี้อาจไม่เป็นประโยชน์สำหรับนักท่องเที่ยว
ต้นทุนโดยรวมภายใต้กลยุทธ์ที่เสนอ
นโยบายใหม่นี้มีผลกับหลายสาขา ในทำนองเดียวกัน ราคาจะแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับว่าคุณเป็นคู่รัก ผู้เดินทางคนเดียว หรือเป็นส่วนหนึ่งของกลุ่ม คู่รักจะต้องจ่ายประมาณ 350 ดอลลาร์สหรัฐต่อวันต่อคน ในขณะที่ผู้เดินทางเป็นกลุ่มจะต้องจ่ายประมาณ 300 ถึง 350 ดอลลาร์สหรัฐต่อวันต่อคน ในทำนองเดียวกัน ผู้เดินทางคนเดียวจะต้องจ่ายระหว่าง 400 ถึง 450 ดอลลาร์สหรัฐต่อวัน แพ็คเกจนี้รวมอาหาร โรงแรม การขนส่ง และไกด์ ค่าใช้จ่ายเหล่านี้รวมถึง SDF ซึ่งแพงกว่านโยบายก่อนหน้านี้มาก
ราคาอาจแตกต่างกันไปเนื่องจากราคาที่กล่าวข้างต้นเป็นเพียงราคาโดยประมาณเท่านั้น นอกจากนี้ ยังมีเว็บไซต์หลายแห่งสำหรับจองโรงแรมและที่พัก หากไม่ได้รับความช่วยเหลือจากไกด์นำเที่ยวหรือแพ็กเกจทัวร์ คุณอาจเดินทางคนเดียวไปทั่วภูฏานได้ แต่ความจริงก็คือบางครั้งค่าใช้จ่ายอาจสูงกว่าปกติ ดังนั้น ควรใช้บริการไกด์นำเที่ยวจะดีกว่า
นอกจากนี้ บริษัททัวร์และการเดินทางเหล่านี้จะรับผิดชอบคุณอย่างเต็มที่ คุณจะพบกับสิ่งอำนวยความสะดวกทุกอย่างในภูฏาน ตั้งแต่การขนส่งไปจนถึงไกด์นำเที่ยว นอกจากนี้ ที่พักหรืออาหารก็ไม่ใช่ปัญหาสำหรับการเดินทางไปภูฏานกับบริษัททัวร์เหล่านี้
ส่วนลด SDF
แขกบางคนอาจไม่สามารถรับได้ ส่วนลด SDFโดยทั่วไป นโยบายนี้จะเป็นประโยชน์ต่อผู้ที่ทำงานในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของภูฏาน นอกจากนี้ เด็กอายุระหว่าง 6 ถึง 12 ปีจะได้รับส่วนลด โดยราคาจะอยู่ที่ประมาณ 100 เหรียญสหรัฐต่อวัน เช่นเดียวกับเด็กอายุต่ำกว่า XNUMX ขวบที่ได้รับการยกเว้นจาก SDF เนื่องจากจะไม่มีส่วนลดให้กับนักท่องเที่ยวหรือพลเมืองคนอื่นๆ SDF จึงเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับทุกคนและนักเรียน แต่ราคาอาจแตกต่างกันไปในแต่ละประเทศ
นโยบายใหม่จะมีผลกระทบต่อการท่องเที่ยวในภูมิภาคอย่างไร
ในอดีต นักท่องเที่ยวจากบังคลาเทศ อินเดีย และมัลดีฟส์ ไม่จำเป็นต้องมีข้อจำกัดในการขับรถด้วยตนเอง อย่างไรก็ตาม ตามข้อบังคับใหม่นี้ ผู้ที่จะสามารถวางแผนการเดินทางได้หลังจากได้รับอนุญาตเดินทางเท่านั้น การจัดการการเดินทางจะอยู่ภายใต้การควบคุมของผู้ประกอบการทัวร์ด้วย
กฎเกณฑ์เดียวกันนี้ยังใช้ได้กับความสามารถของการท่องเที่ยวในภูมิภาคนี้ในการเข้าถึงบริการต่างๆ โดยไม่ต้องมีที่ปรึกษาการเดินทางหรือบริษัททัวร์ แต่พวกเขายังต้องเสียค่าธรรมเนียม SDF ซึ่งน้อยกว่าที่คนชาติอื่นต้องจ่าย สำหรับนักท่องเที่ยวจากมัลดีฟส์ อินเดีย และบังกลาเทศ จะมีค่าใช้จ่าย 15 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อคนต่อวัน ตามกฎระเบียบใหม่ นักท่องเที่ยวในภูมิภาคจะไม่เรียกร้องให้บริษัททัวร์ดำเนินการขอใบอนุญาตเดินทาง นอกจากนี้ SDF จะเหมือนกันสำหรับทุกคนที่เป็นตัวแทนของประเทศเพื่อนบ้าน
ภูฏานแก้ไขภาษีและนโยบายการท่องเที่ยว – เหตุผล
อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของภูฏานอาจไม่ได้รับความยุติธรรมมาก่อน ในทำนองเดียวกัน นโยบายการท่องเที่ยว ไม่ทำให้ผู้กำหนดนโยบายพอใจ พวกเขาพัฒนาแผนยุทธศาสตร์นี้ขึ้นเพราะต้องการยกระดับคุณภาพชีวิตและรายได้ของผู้ที่ทำงานในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว ในทำนองเดียวกัน รายได้ของภาคส่วนนี้ก็ต่ำกว่าที่คาดไว้ ความผิดหวังดังกล่าวส่งผลให้ต้องขึ้นภาษีในอุตสาหกรรมนี้และราคาในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวก็สูงขึ้น แม้ว่าจะเป็นการเคลื่อนไหวที่เป็นประโยชน์ แต่ก็อาจส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของภูฏานได้เช่นกัน
ตามทฤษฎีที่ผู้กำหนดนโยบายเสนอ การสร้างกฎระเบียบใหม่นี้จะช่วยเพิ่มการท่องเที่ยว อย่างไรก็ตาม ผู้ประกอบการด้านการท่องเที่ยวรายก่อนอย่าง “เพลเดน ดอร์จี” ไม่เห็นด้วยกับมาตรการดังกล่าวและยืนกรานว่านโยบายใหม่จะส่งผลเสียต่อภาคการท่องเที่ยว ปัญหาที่ผู้ประกอบการด้านการท่องเที่ยวให้บริการแพ็คเกจราคาถูก ซึ่งไม่ใช่เรื่องปกติ ก็เกิดขึ้นในลักษณะเดียวกัน แนวคิดนี้จึงได้รับการนำไปปฏิบัติโดยตั้งสมมติฐานว่านักท่องเที่ยวจะใช้จ่ายเงินในอุตสาหกรรมเหล่านี้มากขึ้น เนื่องจากมีสิ่งอำนวยความสะดวกที่ยอดเยี่ยมและบริการระดับพรีเมียม
ข้อสันนิษฐานเกี่ยวกับผลที่ตามมาจากนโยบายใหม่
การทำให้ภาคการท่องเที่ยวมีความพิเศษด้วยนโยบายประเภทนี้ถือเป็นเรื่องแปลก ค่าภาษีนักท่องเที่ยวต่อคืนจะอยู่ที่ประมาณ 200 เหรียญสหรัฐ ซึ่งแสดงให้เห็นว่านักท่องเที่ยวจะใช้จ่ายกับสินค้าฟุ่มเฟือยมากขึ้นเรื่อยๆ อย่างไรก็ตาม ด้วยภาษีที่สูงขึ้นในอุตสาหกรรมเหล่านี้ โรงแรม ลอดจ์ และแม้แต่ภาคการท่องเที่ยวก็อาจมีลูกค้าลดลง แม้ว่าจะเป็นเรื่องยากที่จะโน้มน้าวให้นักท่องเที่ยวใช้จ่ายเงินกับสิ่งฟุ่มเฟือย แต่ก็ยังสามารถดึงดูดนักท่องเที่ยวจำนวนเล็กน้อยที่ต้องการใช้จ่ายมากกว่าค่าภาษีนักท่องเที่ยวต่อคืนได้
ปัญหาคือมาตรการนี้ได้รับการอนุมัติจากนโยบายแห่งชาติแล้วและกำลังถูกนำไปปฏิบัติอยู่แล้ว
นอกจากนี้ คาดว่าการบังคับใช้กฎหมายฉบับนี้จะทำให้รายได้ของรัฐโดยรวมลดลง เมื่อมีการบังคับใช้กฎหมายฉบับนี้ บริษัทตัวแทนท่องเที่ยว เจ้าของโรงแรม และแม้แต่ภาคขนส่งอาจประสบกับความสูญเสีย นโยบายอาจเปลี่ยนแปลงอีกครั้ง หรืออาจเป็นเพียงระบบภาษีใหม่ที่ต้องเพิ่มขึ้น บริษัทต่างๆ เองอาจเผชิญกับความยากลำบากที่ร้ายแรง การทำงานในอุตสาหกรรมนี้จะท้าทายมากกว่าเดิมมากหากนักท่องเที่ยวไม่เต็มใจที่จะจ่ายเงินดังที่กล่าวไป
ในทำนองเดียวกัน หากกลยุทธ์ดังกล่าวทำให้จำนวนนักท่องเที่ยวเพิ่มขึ้น อาจเป็นทางเลือกที่รอบคอบของผู้กำหนดนโยบาย แต่ความจริงก็คือ การพักค้างคืนหนึ่งคืนในราคาต่ำกว่า 200 ดอลลาร์สหรัฐฯ อาจทำให้ผู้เดินทางต้องพิจารณาการตัดสินใจเดินทางไปภูฏานใหม่ ดังนั้น หากนโยบายนี้เปลี่ยนไป ธุรกิจการท่องเที่ยวก็จะเกิดปัญหาตามมา ในทำนองเดียวกัน สิ่งนี้จะส่งผลกระทบต่อองค์กรเกือบทั้งหมดที่เกี่ยวข้องในอุตสาหกรรมนี้ ตามสมมติฐานและการคาดการณ์ของนักวิเคราะห์และผู้เชี่ยวชาญ อย่างไรก็ตาม แง่มุมนี้ยังส่งผลในเชิงบวกอีกด้วย ซึ่งหมายความว่า หากจำนวนนักท่องเที่ยวเพิ่มขึ้นอย่างเหมาะสม ธุรกิจการท่องเที่ยวของภูฏาน จะขยายตัวออกไปอย่างน่าทึ่ง ทำให้ทุกด้านของการท่องเที่ยวมีความมหัศจรรย์และน่าดึงดูดใจมากยิ่งขึ้น
ร่างกฎหมายภาษีการท่องเที่ยว
วัตถุประสงค์ของการ ร่างกฎหมายภาษีการท่องเที่ยว จะทำให้ภูฏานกลายเป็นจุดหมายปลายทางด้านการท่องเที่ยวที่ได้รับความนิยมมากขึ้น การตัดสินใจของผู้กำหนดนโยบายดังกล่าวสะท้อนถึงการเพิ่มภาษี SDF เป็น 200 ดอลลาร์สหรัฐฯ ในร่างกฎหมายภาษีการท่องเที่ยวของภูฏาน การเลือกนี้อาจมีผลกระทบเชิงบวกอย่างมีนัยสำคัญและส่งผลให้มีการลงทุนเพิ่มเติมในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของภูฏาน ร่างกฎหมายอาจมีข้อเสียหลายประการ แต่ภาคอุตสาหกรรมนี้อาจสร้างรายได้มหาศาลจากการบังคับใช้กฎหมายฉบับนี้
นั่นหมายความว่าหากการตัดสินใจเป็นไปตามที่ผู้มีอำนาจตัดสินใจคาดหวัง การตัดสินใจครั้งนี้อาจเป็นการตัดสินใจที่ดีที่สุดและเป็นสัญญาณของยุคใหม่สำหรับภาคส่วนการเดินทางและการท่องเที่ยวของภูฏาน ร่างกฎหมายฉบับนี้ไม่เพียงแต่จะปฏิวัติภาคส่วนการท่องเที่ยวของภูฏานเท่านั้น แต่ยังทำให้คนในท้องถิ่นสามารถหาเลี้ยงชีพประจำวันได้ง่ายขึ้นด้วย แต่ร่างกฎหมายค่าธรรมเนียมนักท่องเที่ยวที่ก่อให้เกิดข้อโต้แย้งได้เปิดเผยถึงกลยุทธ์รูปแบบใหม่สำหรับภาคส่วนการเดินทางและการท่องเที่ยวของภูฏาน มาตรการนี้ได้รับการประกาศใช้เนื่องจากภูฏานเป็นประเทศที่สวยงาม และนักท่องเที่ยวที่มากขึ้นก็หมายถึงเงินที่มากขึ้นสำหรับเศรษฐกิจในท้องถิ่น อัตรานักท่องเที่ยวก่อนเกิดโรคระบาดและหลังจากการระบาดจะเปลี่ยนแปลงไปอย่างมากภายใต้ร่างกฎหมายฉบับนี้
มุมมองของ Lyonchhen เกี่ยวกับร่างกฎหมายภาษีการท่องเที่ยว
ทางโทรทัศน์ “Dr. Lotay Tshering” ของ Lyonchhen อธิบายถึงประโยชน์ของร่างกฎหมายฉบับนี้ ลียงเชน นอกจากนี้ เขายังระบุในเชิงวิชาชีพว่ากฎระเบียบดังกล่าวจะเป็นประโยชน์ต่อทุกคนที่ประสบปัญหาในการสนับสนุนพวกเขาผ่านอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว นอกจากนี้ เขายังต้องการสร้างความเป็นมืออาชีพให้กับธุรกิจการท่องเที่ยวและการเดินทางในละแวกใกล้เคียง วัตถุประสงค์ของการศึกษาครั้งนี้ ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อประวัติศาสตร์การท่องเที่ยวของภูฏาน คือ การกระตุ้นให้ผู้มาเยี่ยมชมใช้จ่ายเงินมากขึ้นเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมนี้
นอกจากนี้ เขายังกล่าวอีกว่า รัฐบาลจัดให้มี สภาการท่องเที่ยวภูฏาน สนับสนุนอย่างเต็มที่เพื่อช่วยให้ภาคการท่องเที่ยวของประเทศเติบโตในต่างประเทศ นโยบายใหม่นี้จะแทนที่ค่าธรรมเนียม 65 ดอลลาร์สหรัฐฯ สำหรับ SDF ด้วย 200 ดอลลาร์สหรัฐฯ นอกจาก SDF แล้ว อุตสาหกรรมอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวจะเติบโตในอีกไม่กี่วันข้างหน้า Lyonchhen แสดงให้เห็นว่าภาคการท่องเที่ยวในภูมิภาคจะมีกำไรสูง กฎระเบียบนี้จะเป็นประโยชน์อย่างยิ่งต่อทั้งผู้ขับขี่และผู้โดยสาร ตามที่ Lyochen กล่าว สมบัติล้ำค่าที่สุดอย่างหนึ่งของภูฏานคืออุตสาหกรรมการท่องเที่ยว และกลยุทธ์นี้จะช่วยให้ภูฏานดำเนินงานได้อย่างมีระเบียบ
ความก้าวหน้าในภาคการท่องเที่ยว
ในทำนองเดียวกัน Lyochen เน้นย้ำว่าการปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกและกฎระเบียบต่างๆ จะช่วยยกระดับอุตสาหกรรมทุกประเภท ตั้งแต่ร้านขายของชำไปจนถึงอาหาร โรงแรมไปจนถึงร้านน้ำชา ในทำนองเดียวกัน เขาได้หารือถึงแนวคิดในการตัดคนกลางออกไปและเชื่อมโยงบริษัททัวร์และตัวแทนท่องเที่ยวกับนักท่องเที่ยวโดยตรง นอกจากนี้ เขายังตั้งข้อสังเกตว่าแนวคิดดังกล่าวจะยังคงดำเนินต่อไปอีกสามปี และหากไม่ได้ผลตามที่คาดไว้ ก็จะต้องมีการปฏิรูปใหม่
ภาคการท่องเที่ยวของภูฏานจะต้องเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงเพิ่มเติมมากมายเนื่องมาจากภาษีการท่องเที่ยวปี 2022 ซึ่งจะเปลี่ยนวิถีชีวิตของทุกคน ในทำนองเดียวกัน การนำกลยุทธ์นี้มาใช้จะไม่เพียงแต่สร้างผลกำไรทางการเงินให้กับบุคคลที่เกี่ยวข้องในอุตสาหกรรมนี้เท่านั้น แต่ยังช่วยปรับปรุงคุณภาพชีวิตของทุกคนในภูฏานอีกด้วย ในความเห็นของ Lyochen ร่างกฎหมายนี้จะไม่ส่งผลกระทบต่อประเทศ แต่จะช่วยปรับปรุงการไหลเวียนของนักท่องเที่ยว โอกาสในการปรับปรุงบริการและสิ่งอำนวยความสะดวกในทุกภาคส่วนการท่องเที่ยวจะเพิ่มขึ้นด้วยการขยายตัวของ SDF
ผลกระทบเชิงบวกต่ออุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของภูฏาน
Dr. Lotay Tshering จาก Lyonchhen ได้ใช้ตัวอย่างและวิธีการในระดับการท่องเที่ยวทั่วโลกมาพูดคุยถึงงานวิจัยที่เขาเพิ่งทำไป โดยเขาสรุปว่าการดำเนินการนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อประโยชน์ของประเทศ การนำ SDF มาใช้จะทำให้มีทางเลือกอื่นๆ มากขึ้นสำหรับนักเดินทาง โดยสามารถเลือกใช้บริการที่เหนือกว่าได้ตั้งแต่บริการหรูหราไปจนถึงบริการคุณภาพปานกลาง
แนวทางนี้จะได้ผลดีกว่ามากหากมีนักท่องเที่ยวเข้ามาเยี่ยมชมพื้นที่เพิ่มขึ้นทันที ตามความเห็นของ Lyonchen เกี่ยวกับกฎหมายนี้ การเปลี่ยนแปลงจะส่งเสริมความเข้าใจระหว่างนักท่องเที่ยวต่างชาติและประชากรภูฏาน ด้วยกลยุทธ์นี้ ประชาชนภูฏานจะได้รับประโยชน์ที่ไม่ธรรมดาและยอดเยี่ยม ดร. Lotay Tshering ยังกล่าวอีกว่า SDF ได้ทำการปรับเปลี่ยนบางอย่างเกี่ยวกับนักท่องเที่ยวในท้องถิ่น
ปัญหาคือพวกเขาต้องจ่ายเพิ่มอย่างน้อย 15 เหรียญสหรัฐ ซึ่งเป็นจำนวนเงินที่ยอมรับได้สำหรับนักเดินทางจากประเทศใกล้เคียง ในทำนองเดียวกัน เจ้าของโรงแรมและที่พักจะได้รับผลประโยชน์มากมาย ค่าธรรมเนียม SDF อาจเปลี่ยนแปลงไปบ้าง แต่ยังคงรักษาไว้ในลักษณะมืออาชีพสูง Lyonchhen กล่าวว่ากลยุทธ์นี้ดำเนินการด้วยการศึกษาและวิจัยที่เหมาะสม ในทำนองเดียวกัน กลยุทธ์นี้ขึ้นอยู่กับประชาชนของภูฏานและรัฐบาลของภูฏาน
จำเป็นต้องมีการพัฒนานโยบายนี้เพื่อให้ภาคการท่องเที่ยวเติบโตอย่างมีนัยสำคัญ ในทำนองเดียวกัน นักท่องเที่ยวที่เข้าพักในโรงแรมและร้านน้ำชาในภูฏานใช้จ่ายน้อยกว่าปกติมาก ส่งผลให้สถานการณ์ทางเศรษฐกิจในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของประเทศไม่แน่นอน ทุกคนที่มีส่วนเกี่ยวข้องในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของภูฏาน ไม่ว่าจะเป็นคนขับรถและมัคคุเทศก์ ไปจนถึงมัคคุเทศก์และเจ้าของโรงแรม ต่างยินดีกับแนวทางนี้หากพวกเขาสามารถจ่ายค่าตอบแทนที่เหมาะสมได้